乐山市总工会
2019年工作要点
2019年全市工会工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，特别是同全总新一届领导班子成员集体谈话时重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大精神、省委十一届四次全会精神和市委七届六次全会精神，紧紧围绕中国工会十七大、省工会十四大新部署新要求，突出以党的领导为根本、以服务发展为主线、以维权帮扶为主业、以改革创新为动力，牢牢把握“全域开放年”经济工作主题，团结动员全市广大职工为加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市，争创全省经济副中心作出新的更大贡献。
一、坚持党的领导，在把正方向、维护核心上提升新境界
1.坚持正确政治方向。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，把学懂弄通做实贯穿工会工作全过程，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深刻领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述丰富内涵，紧密结合学习贯彻习近平总书记对四川工作重要指示，通过开展专题学习会、研讨会、集中轮训等方式，引导广大工会干部深刻领会精神实质，确保全市工会组织更好地履行忠诚党的事业、竭诚服务职工的使命和担当。
2.强化职工思想引领。牢牢掌握意识形态工作领导权，认真落实意识形态工作责任制，把工会“大学校”搬到工厂车间、生产一线、发展前沿，多层次多角度地推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神根植于广大职工当中，切实把职工群众思想认识统一到党中央要求和中国工会十七大、省工会十四大部署上来，坚定不移听党话、跟党走。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，主动融入全省工会大宣传工作格局，推动工会宣传思想工作守正创新。以庆祝新中国成立70周年为契机，广泛开展“中国梦•劳动美——与共和国同成长、与新时代齐奋进”主题宣传教育，配合省总举办“全省职工志愿服务——走进乐山”等活动，引导广大职工自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，积极践行社会主义核心价值观，不断增强热爱祖国、建设乐山的使命感和荣誉感。
3.全面深化党的建设。认真贯彻新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，健全各级工会党组织向同级党委请示报告工作制度，发挥工会党组织领导核心作用，把各级工会基层党组织建成坚强战斗堡垒。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照市委和省总工会部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步强化党性锤炼，树牢宗旨意识。全面落实党风廉政建设主体责任，深化“护根”行动，规范运用监督执纪“四种形态”，着力构建工会系统风清气正的政治生态。严格落实中央八项规定和省、市十项规定及实施细则精神，认真查摆和纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，坚持在常和长、深和细上下功夫，以良好党风促政风转作风。
二、聚焦发展大局，在紧跟中心、担当作为上做出新贡献
4.加快产业工人队伍建设改革。认真落实《乐山市产业工人队伍建设改革实施方案》要求，加强与相关部门沟通协调，督促部门和基层工会细化工作举措、落实工作责任，做好政策衔接、配套和创新，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护总体思路，加快建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。积极履行工会牵头职责，加强统筹协调、分类指导、督促检查，压紧压实改革责任，确保25项改革措施，特别是劳模工匠示范引领、加快职工科技创新成果转化、推动农民工向产业工人转型等乐山特色措施落地落实，为助推乐山高质量发展提供有力人才支撑。
5.广泛开展劳动和技能竞赛活动。紧扣市委“旅游兴市、产业强市”发展主线，围绕“两个加快”等目标任务，重点在旅游发展、交通建设、脱贫攻坚等行业领域，深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛，力争全市机关、企事业单位参与面达95%以上，努力向“效益型”“智力型”“创新型”转变，使劳动竞赛成为高质量发展“助推器”。积极参加2019年“技能成就梦想、创新引领未来”四川省职工职业技能大赛，深化“工人先锋号”“五化五强”班组创建，组织广大职工积极投身合理化建议、技术革新、发明创造等活动，在深化供给侧结构性改革、振兴实体经济、增强企业核心竞争力中作出新贡献。
6.持续弘扬劳模精神工匠精神。牵头承办乐山市第七届劳动模范和先进工作者评选活动暨劳模表扬大会，做好全国、全省五一劳动奖和五一巾帼标兵（岗）推荐评选工作，弘扬劳模精神、厚植工匠文化，推动一批可学、可敬的典型事迹进企业、进学校、进社区，讲好劳模工匠故事。加大劳模（工匠）创新工作室创建力度，探索劳模工匠作用发挥新载体新路径，促进典型人才发挥示范引领作用。加强劳模日常关爱服务，解决劳模困难诉求，认真落实劳模体检、疗休养等关心关爱政策，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风。
三、履行维权职能，在维护稳定、促进和谐上彰显新作为
7.强化源头参与。充分发挥工会在协调劳动关系三方机制中的作用，推动涉及供给侧结构性改革中职工切身利益的政策法规制定完善和贯彻实施。积极参与最低工资标准、工资指导线和劳动力市场指导价位调整和完善，推动企业工资分配共决、职工工资正常增长和支付保障等机制建立完善。密切与人社等部门联系，大力推行“工会劳动法律监督意见书、工会劳动法律监督建议书”制度，联合开展企业用工管理、工资拖欠、社保缴费、劳动安全卫生等方面专项检查。
8.拓展协商民主。积极发挥工会人大代表、政协委员参政议政作用，切实提高代表、委员提案和职工建议意见的实效性。深化平等协商和集体合同制度建设，巩固和扩大企事业单位民主管理制度改革工作成效，抓好企业职代会和职工董事、监事制度建设，确保建会企事业单位集体协商建制率动态保持在92%左右。开展“女职工维权行动月”活动，加强女职工权益保护专项集体合同签订力度。深入开展和谐劳动关系创建活动，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，着力做好供给侧结构性改革中职工权益维护工作。
9.加大维权力度。着力完善职工法律工作援助体系，健全援助网络、建强援助队伍、完善援助制度，切实增强职工法律援助工作实效。推进市本级工会职工法律援助窗口规范化建设，建立健全接待咨询（代书）制度和案件受理、审批、委派工作流程。加强与市政府“心连心”服务中心合作，做实职工维权专席工作。积极构建法律援助、劳动监督、集体协商和民主管理“四位一体”维权体系，逐步向县（市、区）、行业工会推广，打造工会维权矩阵。督促企业依法签订职工劳动保护、职业病防治专项集体合同，深化“安康杯”竞赛活动，维护职工安全健康权益。加强女职工就业保护、生育保障等工作，维护女职工合法权益和特殊利益。加强工会律师团建设，推行基层工会法律顾问委派制度和购买社会服务的职工法律援助模式，深入开展“法律七进”活动和“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，引导职工依法理性表达诉求。
10.维护职工稳定。积极融入党委领导、政府主导的维稳工作机制，加强职工队伍矛盾纠纷排查化解，建立健全劳动关系监测、预判、预防、调处机制，完善网络舆情监控处置和舆论引导机制，努力把劳动关系矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。加强对劳动关系领域社会组织，特别是新经济组织的政治引领和联系服务，开展劳动关系领域社会组织工作调研督导专项行动，强化综合研判，主动掌握、应对涉及职工队伍稳定的网络舆情，坚决防范敌对势力渗透破坏，切实维护职工队伍稳定和工会组织团结统一。
四、竭诚服务职工，在践行宗旨、帮困解难上拓展新成效
11.深化困难职工解困脱困。推动城镇困难职工解困脱困工作纳入全市脱贫攻坚大局，制定出台《关于进一步做好城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》，加快困难职工帮扶工作融入社会救助体系和公共服务体系，探索试行困难职工帮扶专管员制度，开展帮扶工作第三方调查评估，进一步规范专项资金使用管理，确保全市4200余户建档困难职工在全面小康路上“不掉队”。深入实施民生工程，做精做新工会“四季送”、特殊困难女职工特别关爱行动等工作品牌，提升困难帮扶实效助力民生改善。加大职工医疗互助保险和女职工大病保险推广力度，继续实施预赔付制度，着力提高覆盖面。
12.丰富拓展服务职工载体。加强“会、站、家”一体化建设，丰富帮扶内容、创新帮扶载体，提升困难职工帮扶中心（职工服务中心）综合功能，逐步达到“窗口直面职工、服务项目完整、服务制度健全、程序标识明确、工作人员稳定、经费渠道畅通、金额适应需求”的要求。推进工会会员普惠制工作，加强与邮政等部门合作，积极发掘职工欢迎、富有特色的普惠内容，为广大职工提供互动式、菜单式服务，提高工会会员服务卡“含金量”。推进县（市、区）总工会职工活动阵地建设，进一步加强市、县两级职工之家建设，深化工会志愿者队伍建设，大力开展职工文体活动，努力为职工群众提供更高水平的精神性、发展性服务。深化与社会组织合作，探索推行购买社会服务模式，延长服务手臂、拓宽服务领域、提升服务水平，用更多看得见、摸得着的实惠，努力提升职工群众获得感、幸福感、安全感。
13.助力打赢脱贫攻坚硬仗。聚焦脱贫攻坚“头等大事”，紧跟全市脱贫攻坚大局，注重将工会救助项目、政策资金向深度贫困地区、“摘帽”县倾斜，重点围绕就业扶贫、技能扶贫、助学扶贫等方面开展困难帮扶。发挥工会组织优势，积极动员社会力量参与脱贫攻坚，着力发挥群众主体作用，为打赢全市脱贫攻坚战献计献策。深化马边彝族自治县高卓营村驻村帮扶工作，在2018年整村退出基础上，进一步抓好党群服务中心建设、种养殖业“以奖代补”、金秋助学、“四好村”创建等工作，巩固脱贫成果防止返贫。
14.做实关爱农民工工作。认真落实全总、省总和市委有关关爱服务农民工工作要求，健全完善工会农民工维权服务体系，推动规范劳务派遣用工行为，推动落实农民工欠薪报告制度，积极参与农民工工资支付、服务保障、社会保险等专项检查，开展“关爱农民工、协商促和谐”集体协商集中要约活动。深化农民工返乡创业就业行动，推动逐步实现农民工平等享受城镇基本公共服务，助力有序推进农民工市民化。深入开展农民工平安返乡、留守农民工送温暖慰问等工作，依托职工心灵驿站、农民工文化驿站等，加强与有关部门配合，做好农民工的人文关怀、思想引导和心理疏导。
五、深化改革创新，在固本强基、提质增效上树立新形象
15.创新工会工作方式。大力推进“智慧工会”建设，加强工会数据库、新媒体矩阵建设，推动实现全市“互联网+”工会的工作机制、载体和内容融合创新，建好“网上职工之家”。深入落实全国、全省工会网上工作要求，加强对上争取汇报，探索0A系统、普惠服务、劳模管理等模块在省总工会网上工作平台的二次开发，推动实现工会会员网上入会、工会组织网上联通、工会事务网上办理、工会信息网上推送、职工群众网上互动，走好网上群众路线。加强工会舆论宣传阵地管理和网评员队伍建设，做好国家网络安全宣传周系列活动，为职工打造清朗网上精神家园。
16.激发基层工会活力。进一步加快“网约工”、孵化园、创业园等“互联网+”新业态的工会组建和职工入会工作，进一步深化农民工集中入会行动，将2019年作为货车司机、快递员等群体入会工作推进年，深入开展百人以上企业建会专项行动，不断扩大对新领域新阶层新群体的有效覆盖，确保全市法人单位建会率保持在95%以上、职工入会率在98%左右。加大基层工会规范化建设，督促基层单位按照《工会法》等有关规定保障基层工会有独立组织机构、配备专兼职干部和足额的工会经费。加强“小三级”工会建设，推行会员实名登记、规范会籍管理，深化“职工之家”“职工小家”命名和会员评家工作，打造推荐一批示范基层工会，使基层工会真正建起来、转起来、活起来，把工会真正建设成为广大职工心坎上的“职工之家”。
17.锻造过硬干部队伍。加强工会领导班子和干部队伍思想建设，进一步完善工会机关干部考核机制。贯彻落实工会干部教育培训规划，配合做好全总、省总调训工作，聚焦重点业务、能力弱项等内容，有计划地组织开展培训，不断增强群众工作本领、改革创新本领和狠抓落实本领。进一步建立完善“工会组织+社会化工会工作者+志愿者”工作模式，注重培养和引进法律维权、劳动关系协调等方面专业人才，为工会干部队伍注入“新鲜血液”，使工会干部都成为职工群众信赖的“娘家人”。
18.统筹推进各项工作。深入落实工会经费（筹备金）“税库银一体化、市级汇缴”代征制度，夯实服务职工群众物质基础。严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，扎实推进工会财务管理规范化建设。巩固深化工人文化宫（俱乐部）清理整改成效，进一步突出其公益开放型功能。深入推进常态化经审监督体系建设，全面提升工会审查审计监督实效，全面开展专项资金审计工作。做好工会理论研究、工会统计、信息信访、工作督查、退休老干部服务等工作，推动工会统筹全面发展。
