乐山市总工会关于印发
《乐山市总工会2018年工作要点》的通知
乐工发〔2018〕12号
各县（市、区）总工会，乐山高新区工会，峨眉山景区、乐山大佛景区管委会工会，市级系统工会，市属基层工会，市总联系点工会：
现将《乐山市总工会2018年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
乐山市总工会
2018年2月28日
乐山市总工会
2018年工作要点
2018年全市工会工作总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市第七次党代会、市委七届四次全会精神和省总十三届九次全委会精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧盯我国社会主要矛盾变化，紧扣市委“一个取向”、“四个定位”、“五个转变”、“六项重点工程”总体思路，按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的改革要求，发挥好组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益作用，团结动员全市广大职工干在实处、走在前列，为加快建设美丽繁荣和谐乐山建功立业。
一、始终坚持党的领导，把握工会工作正确政治方向
1.深刻领会核心要义。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照“十个深刻领会”“六个聚焦”要求，在学懂弄通做实上下功夫，引导全市工会干部深入领会“中国特色社会主义进入新时代”的重大政治论断，准确把握新时代的矛盾变化、指导思想、工作基调，把习近平新时代中国特色社会主义思想内化为坚定信仰、外化为自觉行动、转化为工作举措，自觉在思想上信赖核心、感情上拥戴核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心，把增强“四个意识”转化为思想自觉、党性观念、纪律要求、实际行动，更好地履行忠诚党的事业、竭诚服务职工的使命和担当。
2.强化职工思想引领。认真落实意识形态工作责任制，加强对工会宣传思想和文化阵地的管理，牢牢掌握工会意识形态工作领导权。运用互联网、手机等新兴媒体和微博、微信等网络新型资源，深入细致地做好职工群众思想政治工作，通过职工群众喜闻乐见的宣传宣讲活动，推动党的十九大和市第七次党代会精神、市委七届四次全会精神进基层一线、进企业班组、进职工群众，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。继续深化“中国梦•劳动美”主题教育、“四德”教育、“全民阅读进企业”、“玫瑰书香”、职工志愿服务活动等，把社会主义核心价值观融入职工精神文明创建活动。推进先进企业文化建设和职工文化建设，形成企业和职工共同认同的价值观、经营理念和企业精神。
3.深化全面从严治党。按照新时代党的建设总要求，坚持党对一切工作的领导，把党的政治建设摆在首位，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设并将制度建设贯穿其中。以党章为根本遵循，严肃党内政治生活，通过“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等抓手，把从严治党落实到工会工作全过程。深化“护根”行动，规范运用监督执纪“四种形态”，落实“一岗双责”、“签字背书”制度，推进廉政风险防控机制建设，严格执行中央八项规定和省、市十项规定及其实施细则，持之以恒正风肃纪，进一步加强全市工会系统党风廉政建设和反腐败工作。
二、围绕党政中心工作，团结动员全市职工建功立业
4.大力开展劳动竞赛活动。围绕乐山“产业发展年”主题，紧扣市委“一个取向”、“四个定位”、“五个转变”、“六项重点工程”总体思路，出台乐山市劳动竞赛和职业技能大赛管理办法，聚焦“产业发展年”重点工程、重点区域、重点行业，深入开展“当好主人翁、建功新时代、同心再创业”主题劳动和技能竞赛，同步推进市、县分级竞赛和产业行业竞赛，力争全市机关、企事业单位参与面达到95%以上，推动竞赛由“速度型”“体力型”向“效益型”“智力型”转变，提升竞赛成效。
5.鼓励支持职工创新创造。深化创建“工人先锋号”和“五化五强”班组活动，组织广大职工积极投身合理化建议、技术革新、发明创造等活动，在推进供给侧结构性改革、振兴实体经济、增强企业核心竞争力中作出新贡献。大力开展职工技术创新成果和合理化建议表彰活动，推进劳模（技能人才）创新工作室创建、交流工作，做好市级劳模（技能人才）创新工作室命名。通过推动政策落实、创业培训和指导、提供资金支持等方式，帮助有创业能力、有创业愿望的下岗失业人员、农民工和困难职工家庭大学生自主创业带动就业。
6.大力弘扬劳模工匠精神。做好2018年全国、全省劳动模范和五一劳动奖状(奖章)以及全国五一巾帼标兵（岗）推荐评选工作；出台乐山市五一劳动奖状(奖章)、工人先锋号评选管理办法，开展2018年乐山市五一劳动奖评选。加强劳模、乐山工匠事迹宣传，参照“寻找四川工匠”模式，联合经信、人社等部门开展“乐山工匠”选树，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。加强劳模日常管理服务，加大困难劳模帮扶力度，认真落实劳模体检、劳模疗休养等关心关爱劳模的各项政策。
7.推进职工素质全面提升。深入实施“大培训、大比武、大提升”职工技能提升工程，通过职业技能大赛、女职工提素建功活动等，积极选树一批“首席员工”“金牌工人”。加强企业文化、职工文化建设，开展职工乒乓球、羽毛球、篮球和职工书画摄影展等文体活动。加强职工文化阵地建设和职工书屋建设，选树命名10个乐山市农民工（职工）文化驿站示范点，打造省摘帽贫困县农民工文化驿站1个。深入开展“七五”普法工作，多形式多渠道多平台推进“法律七进”，提升职工群众法治意识和法律素养。
8.推动产业工人队伍建设改革。按照省总要求，积极推动产业工人队伍建设改革，研究制定相应改革方案。发挥产业工会在产业工人队伍建设中的作用，围绕支柱产业、战略性新兴产业、骨干企业等产业工人集聚的重点领域，做好产业工人队伍建设改革的经验做法总结和推广，推动改革落地落实。
三、切实履行基本职能，积极参与打造社会治理新格局
9.加大源头参与。健全完善与人大、政府、政协及有关部门沟通协调机制，积极推动涉及职工切身利益相关政策法规制定完善，充分发挥工会在协调劳动关系三方（四家）机制中的作用。积极参与最低工资标准、工资指导线和劳动力市场指导价位调整和完善，推动建立健全企业职工工资正常增长和支付保障机制。与人社等部门密切配合，大力推行“工会劳动法律监督意见书、工会劳动法律监督建议书”制度，联合开展企业用工管理、工资拖欠、社保缴费、劳动安全卫生等方面专项检查。
10.拓展协商民主。发挥工会人大代表、政协委员参政议政作用，积极反映职工愿望诉求和工会建议主张。深化创新企事业单位民主管理制度改革工作，确保全市公有制企业厂务公开民主管理制度基本实现全覆盖，非公有制企业建制率达到92%以上。大力开展区域（行业）性工资集体协商，确保全市已建会企事业单位集体协商建制率动态保持在92%以上。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，深入开展和谐劳动关系创建活动，着力做好供给侧结构性改革中职工维权服务工作。
11.维护合法权益。推动县级工会逐步建立劳动争议调解委员会，乡镇（街道）、社区、工业园区逐步建立劳动争议调解组织；推行基层工会法律顾问委派制度和购买社会服务的职工法律援助模式，努力实现应援尽援。进一步强化“城际联动、部门互动、上下齐动”的维权服务体系建设，增强工会微博、微信等新媒体平台影响力，实现线上线下法律服务结合互补。督促企业依法签订职工劳动保护、职业病防治和女职工特殊权益保护专项集体合同，实现规模以上企业专项合同签订全覆盖。深化“安康杯”竞赛活动，不断扩大竞赛活动的领域和范围，增强活动实效。开展“女职工维权行动月”活动，加强《女职工劳动保护特别规定》宣传，扩大《女职工专项集体合同》覆盖面，提高女职工权益保护实效。
12.促进和谐稳定。积极融入党委领导、政府主导的维稳工作机制，建立健全与相关部门会商协调和联动处置工作机制，加强职工队伍矛盾纠纷排查化解。高度重视产能过剩、经营困难、兼并重组、破产清算行业企业的裁员、职工安置和权益保障等情况，强化综合研判，及时向党委政府和上级工会报告。主动掌握、应对涉及职工队伍稳定的网络舆情，确保舆情监控处置率达100%。积极协助妥善处置职工群体性事件，坚决防范敌对势力渗透破坏，切实维护职工队伍稳定和工会组织团结统一。
13.做实农民工工作。积极参与农民工工资支付专项检查活动，推动加强农民工工资支付保障工作。深化农民工会员发展工作，规范农民工会员会籍管理，实现农民工入会和服务双提升。根据农民工实际需求，开展具有工会特色的职业技能培训、劳动竞赛、安全生产以及文化宣传教育等活动。加强与政府相关部门合作，推动农民工基本公共服务均等化和社会保障权益落实。
四、坚持以人民为中心，不断满足职工美好生活需要
14.抓实脱贫攻坚头等大事。围绕市委市政府脱贫攻坚年度目标任务，深入开展脱贫攻坚劳动竞赛和“就业扶贫”“技能扶贫”等，把资金、项目向重点地区、重点领域倾斜。积极组织动员社会力量参与脱贫攻坚，充分调动群众主体作用，为打赢全市脱贫攻坚硬仗贡献工会力量。以“绣花”功夫抓好对口帮扶村脱贫攻坚工作，抓好基础设施建设、产业发展、技能培训、移风易俗等工作，确保2018年底如期脱贫。
15.实施“互联网+”工会服务。积极推进“一库（会员信息管理数据库）、一网（职工服务网）、一卡（工会会员卡）、一平台（会员服务新媒体平台）”等工会会员普惠服务载体建设，丰富乐山特色载体，开展普惠服务推介，推动服务对象、服务方式、服务手段不断转变。抓好新媒体建设，做好建设“网上职工之家”等工作。加强工会舆论宣传阵地管理和网评员队伍建设，开展网络安全宣传活动，着力提升职工网络安全意识，切实维护工会网络安全。
16.深化困难职工解困脱困。加大资金投入并积极争取市财政资金支持，瞄准“缓解困难”和“帮助脱困”两大目标，采取“四个一批”措施和“七个行动计划”开展分类帮扶，力争实现20%以上的困难职工解困脱困。不断加强惠民帮扶中心（站、点）规范化、制度化建设，推动全市群团组织社会服务中心职能向基层延伸，强化救助、维权、服务三位一体帮扶工作格局。完成市委市政府下达的“民生工程”目标任务，积极开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖“四季送”活动，开展“走基层、送温暖、六上门”调研慰问，提升帮扶实效，努力做到应助尽助、全面覆盖。加大职工医疗互助保险和女职工大病保险推广力度，继续实施预赔付制度，着力在提高覆盖面上下功夫。
五、改革创新激发活力，增强做好职工群众工作本领
17.纵深推进工会改革。深入学习领会习近平总书记关于群团改革系列重要指示精神，认真贯彻落实中央群团改革工作座谈会和省委、市委群团改革工作会议精神，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，直面“四化”突出问题，切实在建机制、强功能、增实效上下功夫，对照《乐山市总工会改革方案》，聚焦组织体制、管理模式、运行机制和活动方式等重点内容，确保市、县两级工会改革任务如期完成。及时发现总结推广基层创新举措和鲜活经验，努力使实践成果上升为制度成果，切实把工会组织建设成为党的职工群众工作坚强阵地。
18.激发基层工会活力。开展“强基层、补短板、增活力”行动，积极推进上海顾村经验试点工作，重点抓好乡镇（街道）、村（社区）、“两新组织”和开发区(工业园区)工会组织建设，确保建会率保持在95%以上、职工（农民工）入会率在98%左右。推行会员实名登记、规范会籍管理，坚持“三个着力”，推动基层工会制度化、规范化、法制化建设。深化“职工之家”“职工小家”创建和会员评家工作，积极打造推荐一批省、市示范乡镇（街道）、社区工会。
19.推动工会阵地建设。继续推进五通桥区、峨眉山市、犍为县、井研县职工活动阵地建设，力争早日建成使用；积极争取上级补助资金支持，推动沐川县、市中区筹建职工活动阵地。按照乐山市创建国家公共文化服务体系示范区工作要求，推进中心城区公益性职工活动场所建设。做好对上汇报和协调服务，推进省总工会康养项目尽早在峨眉山市落地开工。
20.提升干部履职水平。加强工会领导班子和干部队伍思想建设，进一步完善工会机关干部考核机制。进一步建立健全社会化工会工作者聘用机制，推进“工会组织+社会化工会工作者+志愿者”工作模式，注重培养和引进法律维权、劳动关系协调等方面专业人才。贯彻落实工会干部教育培训规划，以“请进来”和“走出去”相结合形式，通过到高校培训、邀请专家到乐授课等，提升工会干部素质。
21.统筹推进其他工作。大力推进企事业单位工会经费（筹备金）“税库银一体化、市级汇缴”代征制度，完善落实财政拨款行政事业单位工会经费（筹备金）纳入财政预算制度，不断夯实服务职工群众物质基础。严格落实全总《基层工会经费收支管理办法》，扎实推进工会财会管理规范化建设。发挥工会经审“审、帮、促”作用，适度推动县级工会经审办设置，确保工会经费正确使用，降低工会经济运行风险。发挥产业工会作用，助推产业转型升级。继续加强工会理论研究、工会统计、信息信访、工作督查、退休老干部服务等工作，推动工会工作全面协调发展。
