乐山市总工会拟选取专业机构承接我单位工会经费管理相关工作实际,决定采用比选的方式,欢迎符合资质要求的比选申请人前来参加。现公告如下:
一、项目名称
工会经费数据处理代理服务项目。
二、最高限价
3万元/年。
三、项目概况
(一)服务内容
工会经费征收全市汇缴分成、拨款以及相关报表、数据计算、数据分析等工作。包括:1.代理乐山市工会每月的经费处理数据、维护工会组织账户、完成经费拨付并形成相关台账,每月与会计对账。2.代理填报工会经费征收相关报表,统计有关工会经费收缴返还的数据;为市属基层工会提供工会经费明细。3.要求完成不同行业、不同类别、不同体量缴费单位等相关工会经费数据分析工作。4.工会经费系统功能维护和软件公司沟通等事宜。5.其他涉及工会经费汇缴数据的统计工作。
每月需至少在市总工会坐班不少于7天。
(二)服务期限
2026年4月1日至2027年3月31日。合约期满,市总进行年度考核(考核标准详见合同附件),考核结果达到良好(或90分)及以上,可续签下一年度合同,最多续签2次,合同金额及服务内容不变。
(三)服务地点
乐山市市中区县街2号。
(四)付款方式
按季度转账支付。
(五)年度考核(验收)标准和方法
考核指标 | 考核内容 | 评分标准 | 分值 |
服务时效 (30分) | 工作方案 | 每月按时报送相关报表,每迟报一次扣3分,扣完为止。当月完成工会经费拨付工作,每延迟一次扣3分,扣完为止。 | 30 |
方案执行 (30分) | 现场工作 | 每月到市总工会开展工作不少于7天,得20分,每少1天扣5分,扣完为止,积极配合工作的得10分,配合度不高不得分。 | 30 |
报表质量 (30分) | 报表准确 | 报表数据准确的得30分,错误较多的、勾稽关系混乱,每次扣3分,扣完为止。 | 30 |
服务态度 (10分) | 人员配备 | 按照服务方案承诺配备人员的,得3分,未经财务部允许,未按承诺配备或未按项目对应安排人员并擅自变更的扣3分。 | 10 |
基础工作 | 现场情况记录表、工作记录、相关统计表等工作资料完整,得5分,资料不齐的,发现1处扣2分。 | ||
资料移交 | 在规定时间内完成档案资料的归集、装档和移交工作的,得2分,资料不完整的不得分。 | ||
合 计 | 100 | ||
(六)报价须知
1.报价包括与项目相关的一切其他费用。
2.评审办法:综合评价法。
3.报价方式:一次性报价。
4.本项目不接受个人名义响应,也不接受联合体参与比选。
四、供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照副本复印件)。
2.具备良好商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料(提供承诺函或2024年度财务报表);
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供近3个月缴纳证明);
4.参加本次采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明(格式自拟,并附“信用中国”网站或“中国政府采购网”查询截图,查询日期应在本公告发布之日后)。
五、响应文件要求
供应商需提交密封的响应文件(一式三份,一正二副),应包括但不限于以下内容:
(一)商务技术部分
1.法人营业执照副本复印件;
2.税务登记证副本复印件;
3.法定代表人身份证明;
4.法定代表人授权委托书;
5.资格要求中涉及的资质证书、业绩合同复印件;
6.供应商基本情况介绍,包括企业资质、服务团队、过往业绩等。
7.针对本项目的服务方案,涵盖服务流程、质量保障措施、数据安全防护方案等。
8.拟投入本项目人员的社保缴纳证明(近3个月)。
9.供应商认为需要提供的其他材料。
(二)报价文件
报价函格式自拟,需包含年服务费总价,并注明“本报价为一年服务期价格,同意按公告约定续签”。
以上材料须加盖公章,复印件需注明“与原件一致”。
六、评审标准
评审将从以下几个方面进行综合考量,具体权重如下:
(一)供应商资质与经验(30%)
1.企业资质认证(6分):经营范围含审计服务、会计服务、财务咨询,每有一项得2分,最高得6分。
2.过往同类项目业绩(24分):基础数量分(10分):自2024年以来每提供1个财务数据处理、代理记账或类似服务案例,得2分,最高10分(需提供合同关键页)。相关性分(10分):所提供的案例中,有工会系统服务案例的,每个得5分,最高10分。业绩证明质量(4分):合同文本清晰、能体现服务内容且已履约完毕的,每份得2分,最高4分。
(二)服务方案(30%)
1.服务流程的专业性(15分):梳理工会经费相关政策,理解准确、应用合理,得3分;梳理不全或存在错误酌情扣分;流程覆盖征收汇缴各环节(包括经费分成、拨付统计、报表编制、数据分析等),内容完整得8分,缺少关键环节每个扣2分,扣完为止;每个服务环节内容详实、符合业务实际得4分,内容不详实酌情扣分,扣完为止。
2.质量保障措施的有效性(5分):有数据审核机制、差错纠正流程、监督办法、制定可量化的考核指标(如准确率、及时率等)得3分,没有不得分;提出了具体的服务质量承诺(如差错率控制、问题追溯改进等)得2分,承诺不具体或缺乏可操作性不得分。
3.服务时效与响应机制(5分):承诺日常服务响应时间(如一般问题xx小时内响应、紧急情况xx分钟内响应),具体可行得3分;承诺模糊或不符合实际需求酌情扣分。建立了分级响应机制,针对不同紧急程度(一般咨询、系统故障、突发紧急任务等)有明确的处理时限和升级流程,得2分,机制不清晰酌情扣分。
4.数据安全防护方案的完善性(5分):明确了数据处理过程中的存储加密、传输加密措施,得2分;建立了访问权限控制机制(如账号密码管理、操作留痕),得1.5分;有定期备份与恢复机制,并提供了具体备份策略(如每日备份、异地存储),得1.5分。
(三)报价(15%)
报价的合理性、经济性(15分):以有效的最低投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)×15%。
(四)服务团队(25%)
1.项目负责人资质(10分):项目负责人具有CPA证书得6分,具有中级会计师证书得3分;具有5年以上财务工作经验得4分,3年以上得2分(需提供社保缴纳证明及简历)。
2.团队整体配置(9分):拟投入团队成员中,具有CPA证书的,每人加3分;具有中级会计师证书的,每人加1.5分。本项最高得6分。提供明确的团队分工及职责说明,职责清晰、分工合理得3分。
3.服务人员稳定性承诺(6分):承诺服务期内未经采购人同意不更换主要服务人员,得3分;提供人员社保缴纳证明(证明为本单位正式员工),得3分。
七、文件提交及评价
1.提交时间及内容:请于2026年3月20日14:30,以纸质加盖公章形式报送相关资料至市总工会601会议室。
联系人:王老师 0833-2133416
2.确定服务承接单位:我单位进行综合评价后,最终取分值综合排名第一的单位中标,并对结果进行公示。服务承接单位按我单位要求拟制合同,我单位按合同进行财务结算。所有应价材料由我单位归档,不予退回。
附件:代理服务协议书
乐山市总工会
2026年3月2日
附件
代理服务协议书
委托方:
受托方:
一、委托目的
受托方接受委托方委托,在2026年4月1日至2027年3月31日。期间指派工作人员为委托方进行代理服务,具体服务内容含:
1、代理乐山市工会每月的经费处理数据、维护工会组织账户、完成经费拨付并形成相关台账,每月与会计对账。
2、代理填报工会经费征收相关报表,统计有关工会经费收缴返还的数据;为市属基层工会提供工会经费明细。
3、按要求完成不同行业、不同类别、不同体量缴费单位等相关工会经费数据分析工作。
4、工会经费系统功能维护和软件公司沟通等事宜。
5、其他涉及工会经费汇缴数据的统计工作。
二、委托方的权利和义务
(一)委托方的权利
1、根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国工会法》《工会会计制度》及其有关规定,受托方应当指定熟悉业务的工作人员配合及时做好相关工作。
2、在委托期内,委托方有权定期检查并考核受托方所提供的服务,如考核不合格或委托方发现受托方服务不符合本协议约定的,受托方应当按照委托方的要求进行整改。
(二)委托方的义务
1、为受托方的服务工作提供其所要求的有关资料,并保证所提供资料的真实性和完整性。
2、为受托方派出的上门服务的有关工作人员提供必要的工作条件。
3、按照协议约定的条件,及时足额支付服务费用。
三、受托方的权利与义务
(一)受托方的权利
1、按照相关规定及时为委托方提供代理服务,并按时收取服务费用的权利。
2、对委托方提出的要求其作出不当的代理处理、提供不实的资料、以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的,有权予以拒绝。
(二)受托方的义务
1、负责按照本协议约定服务内容为委托方提供服务,受托方应按照国家法律、行政法规和各项财务制度指导委托方做好服务范围内的各项工作,对存在的问题提出切实可行的建议,最大限度维护委托方合法利益。
2、受托方应当对执行服务过程中所知悉的委托方单位信息予以保密。
3、受托方有义务在服务期限内保证与其指派的工作人员具有合法有效的劳动协议关系,不得因其与指派人员的劳动关系争议或其他争议或瑕疵影响履行本协议项下的义务。
4、受托方需在委托方规定的时限内完成委托工作,不得拖延。工会经费拨付工作必须在当月完成。
5、遵守职业道德,严格执行工作纪律,及时准确的办理工作范围内的事务。
四、服务费用
1、双方约定本协议服务费用总额为:*元,大写:人民币 *,在协议履行期间价格保持不变。该费用包含乙方履行本协议项下义务的所有费用及税金,除双方另有书面约定外,委托方不再向受托方支付任何其他费用。
2、付款方式:经双方友好协商,委托方按季度支付,甲方于每季度首月内支付乙方上季度代理服务费用。
3、受托方应当于委托方每次付款前出具合法等额经委托方认可的发票,否则,委托方有权暂缓付款且不因此承担违约责任,受托方不得以此为由拒绝履行协议义务。
乙方指定收款账户如下
收款账户名称:
开户行名称:
账户银行账号:
联系电话:
五、协议生效
本协议自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章(或协议专用章)后生效。
六、违约责任
1.受托方未按协议约定或甲方的通知如期履行本协议约定的工作的,除应按照约定继续履行外,每逾期一日,应当向委托方支付本协议总服务费用千分之五的违约金;逾期十五日以上的,委托方有权单方解除本协议,受托方应当于委托方送达解除协议通知后7日内将委托方已支付的款项退还给委托方并向委托方支付本协议总服务费用20%的违约金。此外,因受托方违约给委托方造成的损失,受托方应当承担全部赔偿责任。
2.受托方未按照本协议约定以及委托方的要求履行本协议的,委托方有权下达整改通知单要求受托方进行整改,受托方应当于委托方要求的期限内整改。受托未整改或经整改2次后仍不符合本协议约定的,委托方有权单方解除本协议,受托方应当于委托方送达解除协议通知后7日内将委托方已支付的款项退还给委托方并向委托方支付本协议总服务费用20%的违约金。此外,因受托方违约给委托方造成的损失,受托方应当承担全部赔偿责任。
3.本协议签订及履行过程中,未经委托方书面同意,受托方不得将本协议的权利义务以任何方式转让给第三人,否则委托方有权选择单方解除本协议并要求受托方支付协议总额20%的违约金。
4.受托方应当保证有权提供本协议约定的全部或部分服务,不会因此侵犯到第三人的所有权、知识产权等一切权利,也未对全部或部分服务设置任何负担,对于属于第三人拥有知识产权的内容,受托方已经取得第三人的合法授权,委托方有权不受限制的使用。若因违反本款约定引起的第三方权利纠纷由受托方负责解决,包括委托方使用该产品所需的授权费以及解决争议发生的一切费用均由受托方承担。如果不能取得使用许可需要另行委托服务的,所需费用也由受托方承担,并赔偿委托方因此受到的损失。
5.本协议项下,因受托方违反协议约定导致委托方遭受损失的,受托方应承担全部赔偿责任,其赔偿范围包括但不限于委托方的直接损失、向第三人支付的违约金或赔偿金等全部费用。
6.受托方因违约等情形应当向委托方支付的违约金、赔偿金,委托方有权从应该给受托方支付的任意一笔应付服务款中扣除,受托方对此表示充分了解并完全认可。
七、数据安全与保密
受托方对服务过程中知悉的委托方及缴费单位的所有数据信息(包括但不限于经费数据、单位信息、个人身份信息等)负有严格保密义务。
未经委托方书面同意,受托方不得将数据用于本合同约定之外的任何目的,不得向任何第三方泄露。
受托方应采取有效措施确保数据存储、传输、处理过程中的安全,防止数据泄露、丢失、损毁。发生数据安全事件的,受托方应立即通知委托方并承担由此造成的一切损失。
本合同终止后,受托方应将所有数据资料返还委托方或按委托方要求销毁,不得保留任何副本。
八、争议解决方式
双方发生争议的,可协商解决,如协商无效的,可依法向委托方所在地人民法院提起诉讼。案件受理费、保全费、执行费、律师费、差旅费等由违约方承担。
九、双方对其他有关事项的约定
1、本协议一式贰份,委托方与受托方各执壹份,均具有同等法律效力。
2、本协议未尽事宜,可经双方协商一致后签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。
(以下无正文,为签署区)
委托方: 受托方:
法定代表人或授权代表: 法定代表人或授权代表:
地址: 地址:
日期: 年 月 日
