乐山市总工会2013年工作要点
乐工发〔2013〕1号
各县（市、区）总工会、乐山高新区工会、峨眉山—乐山大佛景区管委会工会、市级系统工会、市属基层工会、市总联系点工会：
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施我市“十二五”规划承前启后的关键一年。全市工会工作的总体要求是：围绕市委、市政府工作中心和省总工会工作部署，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，服务乐山追赶跨越美丽发展，建立健全服务职工长效机制，切实维护职工合法权益，全面完成“两个普遍”目标任务，为乐山“五年大发展、十年新跨越、同步奔小康”作出新贡献。
一、围绕经济建设，服务乐山追赶跨越
扎实开展劳动竞赛。围绕“三大联动、六个跨越、六个美丽”总体思路，深入开展“当好主力军、建功‘十二五’”、“奋战蜀道天堑，建功西部枢纽”劳动竞赛，组织动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。全面开展以增强企业自主创新能力为重点的劳动竞赛活动，全市企业参与劳动竞赛面达到95%，参与职工达10万人（次）以上。以争创“五化五强”班组活动为载体，推进创建“工人先锋号”活动纵深发展，加大窗口服务行业争创力度，培养和选树非公企业班组建设典型，力争2013年底全市开展创建“工人先锋号”的企业达到400户。深化“安康杯”竞赛，重点向机关事业单位、非公有制企业和乡镇（街道）延伸。
深入推进技术创新。全面实施《乐山市职工素质建设工程五年规划（2011—2015年）》，扎实推进职工素质建设工程，深入开展群众性技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议活动。以“大培训、大比武、大提升”三大行动为主题，突出抓好“三个十万”职工活动，提升品牌效应，力争全市职工参与经济技术创新、技能比赛和合理化建议分别达到10万人次，规模以上企业参与面达到90%。加快高技能人才队伍建设，推行首席员工、特聘技师评聘活动。加强职工（农民工）技能培训，提升职工技术技能素质，培养一批“首席技师”、“金牌工人”，全市企业开展群众性经济技术创新活动面达95%以上。
加强劳模示范作用。大力弘扬中国工人阶级伟大品格和劳模时代精神，用劳模的先进事迹和优秀品质感召职工群众，引领社会风尚。推动企业建立劳模创新工作室，促进职工技能水平的提高。做好全国、四川省五一劳动奖章（奖状）评选推荐宣传工作，培养选树具有鲜明时代特征、影响带动作用大的劳动模范，营造工人伟大、劳动光荣的社会氛围，引导职工学习先进，争当先进，赶超先进。建立健全劳模电子档案，加强劳模管理信息平台建设，做好劳模医疗证发放工作，推动完善和落实劳模政策，深化劳模关爱行动，实现劳模关爱制度化、常态化。
二、围绕政治建设，保障职工民主权利
加强基层工会组织建设。坚持依法普遍建立工会组织，深化“广普查、深组建、全覆盖”建会行动，以社区工会为重点，加强“小三级”工会组织建设，广泛吸纳包括农民工、劳务派遣工在内的职工加入工会。到2013年底，企业法人单位建会率动态保持95%，职工入会率稳定在98%以上。坚持“三同时”原则，以工会组建带动工会经审组织和女职工组织建设，年内已建会企业实现女职工组织全覆盖。做好工会法人资格登记管理工作，年底领取组织机构代码证和开设银行账户的比例达到全总下达的目标任务。
深化厂务公开民主管理。认真落实《企业民主管理规定》，着力完善厂务公开、职代会、职工董（监）事等制度，扩大厂务公开、民主管理覆盖面，推动落实职工知情权、参与权、表达权和监督权。到2013年底实现全市范围内国有及国有控股企业厂务公开、职工代表大会建制率达100%，已建工会的非公企业建制率达82%以上。充分发挥工会组织在维护职工民主权益中的重要作用，着力增强工会与政府联席会议制度以及一线职工人大代表、工会界政协委员的作用，积极参与劳动执法调研和监督检查工作，主动参与涉及职工权益的法律法规和政策的制定。
构建和谐劳动关系。进一步巩固党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与的工作格局，推动组建市协调劳动关系工作委员会，将构建和谐劳动关系纳入党政目标考核，推动工作落实。推动协调劳动关系三方加强合作，形成三方四家共同研究解决劳动关系领域重大问题工作合力。深入开展创建劳动关系和谐企业（工业园区）活动，督促企业落实职工权益，为职工全面发展创造条件；引导广大职工为企业发展献计出力，推动劳动关系双方共谋发展、共促和谐。
三、围绕文化建设，发展先进企业文化
培育社会主义核心价值观。坚持用社会主义核心价值体系教育引导职工，倡导爱国、敬业、诚信、友善的价值理念，树立正确的世界观、人生观、价值观。充分利用工会报刊、工会信息等宣传阵地和网络、手机、微博等新兴媒体，有针对性地做好职工思想政治工作。不断深化“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动，培育学习型团队和学习型班组。加强职工职业道德教育，弘扬中华民族传统美德和时代新风，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围。
推进企业文化职工文化建设。积极发挥职工创造主体作用，发展先进企业文化和职工文化，推动形成企业和职工共同认同的核心价值观，培育打造班组文化、安全文化、诚信文化、创新文化、和谐文化和廉洁文化。督促企业树立正确经营理念，加大文化建设投入，履行社会责任；引导职工以企业发展为己任，把自身理想与企业发展愿景结合起来，努力为企业发展多作贡献。举办全市第六届职工乒乓球赛等健康向上的文体活动，丰富广大职工特别是青年职工、新生代农民工精神文化生活。
加强工会文化阵地建设。加强工会“大学校”阵地建设，着力建设1—2个高标准、示范性的“大学校”阵地，继续加强职工书屋建设。加强工会宣传教育工作，注重培育、选树、宣传工人阶级和工会工作先进典型，发挥工会信息、网站宣传阵地作用，扩大工人阶级和工会组织的影响力、感召力。打造职工文化品牌，做强做大工会文化事业，更好地服务大局、服务职工。
四、围绕社会建设，促进社会和谐稳定
大力维护职工权益。大力宣传贯彻《四川省企业工资集体协商办法》，以区域性（行业性）工资集体协商为重点，在各县（市、区）选树3个以上特色鲜明、程序规范、示范性强的区域性、行业性工资集体协商工作先进典型。加强工资集体协商指导员队伍建设，提升集体协商科学化水平。2013年底，全市工资集体协商建制率稳定在95%，中小企业工资集体协商建制率达90%以上。认真贯彻《女职工劳动保护特别规定》，女职工专项集体合同实现全覆盖。大力开展职业病防治工作，签订职业病防治专项集体合同，力争规模以上非公企业在2013年底前完成职业病防治专项集体合同的签订工作。广泛开展“六五”普法，增强职工群众学法守法用法意识。
着力推进民生改善。切实加强惠民帮扶中心建设，推动惠民帮扶中心向乡镇（街道）、社区、企业延伸，建立完善基层工会服务站，实现工会帮扶工作网络化、全覆盖。深入开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的“四季送”活动，力争全年帮助下岗失业人员再就业2400人，资助困难职工子女上学1900人，认真做好困难职工体检工作，生活医疗救助做到应助尽助、全面覆盖。加强困难职工档案数据库的动态管理，努力实现困难职工帮扶工作的动态化、常态化、规范化。积极开展职工医疗互助保险和女职工大病保险活动，进一步增强职工抵御风险的能力。
切实促进社会稳定。进一步完善劳动关系预警机制和职工诉求表达机制，协助党政妥善处理劳动争议和职工群体性事件，以职工队伍稳定促进社会稳定。通过教育、协商、示范、引导等方式，充分运用好网络平台和手段，强化舆情监测与处理，加强工会网络舆情监测分析，提高舆情危机处理能力。推广建立职工“心灵驿站”，加强对职工特别是新生代农民工的人文关怀和心理疏导，引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求。深化彝区帮扶，推进小凉山综合扶贫开发，助推彝家新寨建设，切实维护彝区社会稳定。
五、围绕生态文明建设，坚持人与自然和谐共处
树立生态文明理念。引导职工树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，积极参与生态文明建设，努力推动资源节约型和环境友好型社会建设。运用报纸、网络、手机短信等工会平台，宣传和普及低碳知识，倡导文明节约、绿色低碳生产方式、消费模式和生活习惯，让广大职工群众切实体会生态文明建设和生活息息相关，将尊重自然、保护自然、维护生态文明的意识内化于心、外化于行。
开展节能减排行动。深入实施“我为节能减排献一策”等活动，在重点行业组织节能减排达标竞赛，大力开展“节约一度电、节约一滴水、节约一块煤、节约一寸材、节约一张纸”活动，坚持节约优先、保护优先，积极推进绿色发展、循环发展、低碳发展，促进人与自然、企业与自然和谐共处。加快建立职工节能减排义务监督员队伍，加大义务监督员的培训力度。力争2013年全市职工节能减排义务监督员达到600人。
六、围绕自身建设，提升工会工作水平
加强思想建设。将学习宣传贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一段时期的首要政治任务。充分发挥工会信息、工会报刊、网络微博等宣传教育阵地作用，组织开展宣传活动。利用专栏、专版、专题、专访等形式，大力宣传工会系统学习贯彻情况。要把学习贯彻党的十八大精神的效果，体现在推进工会各项重点工作上，充分发挥工会组织动员、教育引导、维权帮扶、服务协调作用，团结带领全市广大职工，为全面建成小康社会建功立业。
加强作风建设。切实加强工会组织和工会干部作风建设，深入开展“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动，建立健全服务职工长效机制，实现服务职工活动常态化、长效化、制度化，使工会组织成为职工信赖的“职工之家”。加强反腐倡廉建设，严格执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定和党风廉政建设责任制，切实转变工作作风，努力把工会打造成为学习型、服务型、创新型组织。加强工会机关效能建设，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，提高工作实效性。
加强基础建设。有针对性地组织基层工会干部特别是非公企业工会干部学习培训，提升工会干部的政治理论素养和解决实际问题的能力。认真组织参加四川省工会第十三次代表大会。加强阵地建设，推进市总工会“三中心”建设工作。完善相关制度，进一步健全工会工作体制机制，推进工会工作科学化、规范化、长效化发展。大力推进工会财会管理规范化建设，继续实施工会经审工作规范化建设，加大对下审计力度，加强对工会经费收管用和工会资产管理的审计审查监督，确保工会经费正确使用和工会资产保值增值。继续加强工会统计、信息信访、机关党建等工作，进一步提高工作质量，推动工作创新发展。
乐山市总工会
2013年2月19日
