各区、市、县、自治县总工会，乐山高新区总工会，峨眉山景区、乐山大佛景区管委会工会，市级系统工会，市属基层工会：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央关于优化生育政策的各项决策部署，推动工会女职工组织做实做细三孩生育政策下女职工维权服务工作，按照全总和省总关于帮助女职工解决生育后顾之忧工作的要求，有条件的单位可探索开展职工子女托管工作。现将有关事项通知如下。
一、因地制宜开展形式多样的托管服务
各级工会要从本地、本单位实际出发，有条件的单位可积极探索开展职工子女托管服务。要坚持把安全放在重要位置，完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育工作，严格对服务安全、内容、质量等进行监督管理。要坚持自愿报名、公益普惠原则，对困难职工家庭子女给予一定优惠。要整合社会资源，积极拓宽资源渠道，充分利用红色教育基地、科技馆等社会教育资源，积极吸纳志愿者、专业人士等参与托管服务。
二、开展全市工会爱心托管班推荐申报工作
今年市总工会将开展全市工会爱心托管班申报工作。各级工会要以此为契机，加强摸底调研，了解掌握本地本单位托管工作基本情况，发现基层优秀创新案例，经实地审查合格并符合推荐条件的托管班，可申报全市工会爱心托管班。
（一）申报类型
1.县级工会、基层工会自办爱心托管班。县级工会牵头组织或基层工会自行开办职工子女爱心托管班，性质为：福利性托管班、收费低于市场价，包括暑期托管和常态化校外课后托管。
2.有关机构（基层工会）申办爱心托管示范班。由市县工会主办或委托第三方机构开办暑期职工子女爱心托管示范班，主要用于统筹解决部分区域单位职工数量少、单独办班难度大的职工子女托管问题，由市县总工会向有关机构购买一定数量的福利性托管学位普惠职工。通过“有关机构让利+工会补贴+职工出资”的形式解决职工子女的托管之忧。各县级工会可进行有益探索，先行先试，并及时上报相关情况。（市总工会将统一发布全市爱心托管班相关班次信息，敬请关注市总工会微信公众号、川工之家乐山频道工会动态）。
（二）申报对象及条件
1.申报对象及服务内容。申报对象为各级工会组织举办的福利性托管班，包括假期托管和校外课后托管，其主要功能是为3岁至12岁的职工子女提供托管照看服务，包括思想品德教育、文化体育活动、作业答疑辅导、劳动教育、技能兴趣培训等内容。不得组织学科类的培训和授课。
2.场地安全。须符合国家及地方相关标准及要求。应设置在与其服务相适应的相对独立的场所，保证房屋、消防和监护安全。应远离污染区和危险源，不得设置在厂房、地下（半地下）室、仓库、违法或危险建筑内。应有良好的通风采光条件，并具有安保设施，确保消防安全条件符合国家相关要求。有条件的托管班应安装监控设备。可以委托有托育资质、具备良好场地设施的幼儿园、小学或机构集中办班。开班前要组织开展安全大检查，开班时要经常性开展安全巡查，对用水用电、消防设施、教学安全等进行检查，确保安全无死角。
3.防控到位。做好人员健康管理，相关教师、志愿者及工作人员应具备相关管理资质，有健康证件。托管场所要配备应急医药用品，配置免洗手消毒液等消毒防护用品，场所清洁消毒及通风等工作。
4.管理规范。应配备专人进行管理和看护。建立健全各项管理制度，做好信息登记、接送出勤、安全巡查、清洁维护、应急处置等各项管理工作。
5.权责明确。单位工会组织应与托管对象监护人签订托管协议书，明确委托期限、收费标准、双方权利义务以及违约责任等。托管对象应购买人身意外伤害保险等商业保险。通过购买服务等方式开展托管工作的，应对承接看护责任的第三方服务机构做好资质审核工作。单位职工人数不足、职工子女年龄结构分散、单独办班成本过高的，也可以探索与其他单位工会联合办班。
6.餐饮卫生。提供餐饮服务的托管班应保证食品安全卫生，预防食物中毒。不自行配餐的托管班，应与取得餐饮服务许可证的餐饮企业签订配餐协议，为职工子女提供安全卫生的饮食。
7.职工满意。硬件设施完善、管理细致规范、隐患防护到位，无安全事故和不良事件发生，切实完成相应工作且职工满意度高。
8.规模达标。暑假托管班：规模在30—50人，托管时间不低于10天（工作日），出勤率在80%以上。校外课后托管班：规模应在20人以上（含20人），全年托管时间累计不低于100天，出勤率在80%以上。
9.职工子女托管班的费用承担原则上以所在单位工会经费保障为主，职工可负担部分成本费用。单位支出金额较大的由各单位自行履行内部决策程序。市总工会将根据各地和各基层工会申报、办班、普惠职工等情况，择优对部分托管班进行经费补助。
（三）申报程序及补助形式
1.报备。所在单位工会根据拟办班等实际情况，向市总工会女职工委员会报备办班计划。
2.检查。各单位工会是责任主体，对单位职工子女托管工作负总责。对于申报规模大、承办效果好、职工评价高并拟申请经费补助的托管班，各单位工会可提前向所在地县级总工会、市级总工会报备，县级总工会、市级总工会将对相关工作进行指导，对拟申请补助的托管班进行实地抽样检查。
3.评审。市总工会参照工会爱心托管班推荐条件，以优中选优、引领示范为导向，对上报的托管班材料、实地检查办班情况进行综合评审，按照相关程序确定“乐山市工会爱心托管班”，并给予一定经费补助。若未提前申报、申报后未实际办班、办班质量不高、出现较大负面评价的，市总工会不予经费补助。
4.补助形式。市总工会将印制职工子女暑期托管班爱心抵扣券，通过定向发放、网上申领、现场领取等形式，给予符合条件的职工子女暑期托管机构和职工个人一定面值的补贴。职工凭爱心券到托管班进行核销，对于报名人数多、职工评价好、办班质量高的托管班，市总工会将在业务指导、推优评选、经费补助上给予倾斜。
三、相关要求
（一）高度重视，安全稳妥推进。各级工会既是托管服务相关材料的提供者、审核者，也是托管服务的组织者、实施者，要按照“谁举办、谁负责”原则，坚持把安全放在第一位，对托管服务工作全程负责。要结合气候条件，因时、因地制宜，安全稳妥推进，细化完善制度，注重规范发展，严格确保托管服务质量和学生安全。
（二）严格把关，加强监督管理。各级工会要坚持“公平、公开、公正”原则，自下而上、逐级把关，按照推荐条件和要求，扎实开展实地核查，严格把关申报材料，择优推荐全市工会爱心托管班；要加强对工会爱心托管服务工作的监督指导，特别是加强对已有全国工会爱心托管班的监管。
（三）按时、按要求报送材料。
1.各区、市、县、自治县总工会，乐山高新区工会，峨眉山景区、乐山大佛景区管委会工会，市级系统工会，市属基层工会根据实际情况报送《职工子女爱心托管班申报表》（附件1）电子版和盖章扫描件。请于2024年6月24日前，将《职工子女爱心托管班申报表》发送至市总经保女工部邮箱。市总工会将根据实际情况进行资源调配、办班指导、督促或联合各地工会进行实地检查，并在上报的办班班次中择优进行重点指导，在制度规范、课程设计、安全保障、师资配备、成果展示等方面形成可复制、可推广的经验模式，选树一批工会爱心托管示范班。
2.申报乐山市爱心托管班的基层工会要加强与市县工会的沟通以及办班资料收集，及时获得上级工会的支持和指导，在暑期办班后，及时报送《乐山市工会爱心托管班开展情况统计表》（附件2）电子版和盖章扫描件。报送1-3个教学视频（10分钟左右）、5—10张托管班现场照片、制度协议文本、相关保险证明、其他制度性文件等电子版。于2024年8月20日前，将需上报的材料盖章扫描后发送至市总经保女工部邮箱。
3.原则上，各县级总工会、高新区总工会可申报1-3个工会爱心托管班，其他市属基层工会可申报1个工会爱心托管班。各县级总工会要积极动员辖区基层工会及时行动，组织职工子女暑期托管等相关活动，切实为职工排忧解难。
联系人：王婧思
联系电话：2126157
电子邮箱：404471025@qq.com
附件：1.职工子女爱心托管班申报表
2.乐山市工会爱心托管班开展情况统计表
乐山市总工会
2024年6月17日
